Ν/σ υδάτων: “Θεσμικό ατόπημα” ο αποκλεισμός φορέων – “Πύρινες” αντιδράσεις ΚΕΔΕ-ΕΔΕΥΑ
Σε υψηλότατους τόνους αντέδρασαν ΚΕΔΕ και ΕΔΕΥΑ στον αποκλεισμό τους από την ακρόαση των φορέων που πραγματοποιείται στο πλαίσιο της νομοθετικής διαδικασίας για το σχέδιο νόμου για τη διαχείριση των υδάτων.
Πιο συγκεκριμένα, ΚΕΔΕ και ΕΔΕΥΑ επεσήμαναν τον αντισυνταγματικό χαρακτήρα των ρυθμίσεων που προβλέπουν την αναγκαστική επέκταση της αρμοδιότητας της ΕΥΔΑΠ και της ΕΥΑΘ στο σύνολο των νομών Αττικής και Θεσσαλονίκης, αλλά και στους γειτονικούς αυτών νομούς. Η πρόνοια αυτή συνεπάγεται με την παράλληλη απορρόφηση πολυάριθμων υπηρεσιών, οργανισμών και επιχειρήσεων ύδρευσης που λειτουργούν στο επίπεδο των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης.
Την ίδια στιγμή, οι δύο θεσμικοί φορείς θέτουν την αντίθεση μεταξύ των μεθοδεύσεων του νομοθετήματος του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας και των προβλέψεων του Νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης που ψηφίστηκε πρόσφατα και προβλέπει την οικειοθελή συγχώνευση των ΔΕΥΑ.
ΚΕΔΕ: “Σοβαρό θεσμικό ατόπημα”
Ειδικότερα, η ΚΕΔΕ σε σχετική επιστολή διαμαρτυρίας που υπέγραψε ο ίδιος ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Λάζαρος Κυρίζογλου με αποδέκτη τον Υπουργό Περιβάλλοντος Σταύρο Παπασταύρου, έκανε λόγο για “σοβαρό θεσμικό ατόπημα” σχολιάζοντας ης μη πρόσκλησης των θεσμικών οργάνων της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού στην ακρόαση των φορέων στη Βουλή.
Σύμφωνα με την ΚΕΔΕ, “είναι μια πολιτική απόφαση που αποδεικνύει όχι μόνον την έλλειψη σεβασμού προς τα θεσμικά όργανα της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού αλλά και τη δυσανεξία απέναντι στο δημοκρατικό διάλογο πάνω σε ζητήματα που συνδέονται με την καθημερινότητα των συμπολιτών μας και την οικονομική ανάπτυξη των περιοχών μας”.
Και προσέθεσε πως η ΚΕΔΕ πως η μη πρόσκληση έρχεται σε συνέχεια της συστηματικής του κ. Παπασταύρου να συναντηθεί με την ΚΕΔΕ.
“Θα έπρεπε να γνωρίζετε πως η διαβούλευση με την Αυτοδιοίκηση κάθε νομοσχεδίου που μας αφορά, δεν είναι στη διακριτική ευχέρεια του κάθε Υπουργού, αλλά βασική αρχή που ακολουθεί η σημερινή Κυβέρνηση, της οποίας αποτελείτε μέλος” ανέφερε ο κ. Κυρίζογλου σε έντονους τόνους.
Ο ίδιος δεν παρέλειψε να απαντήσεις και στο επιχείρημα που η διοίκηση της ΕΥΔΑΠ, αλλά και το Υπουργείο έχει επαναλάβει ως προς τις οικονομίες κλίμακος που επιτυγχάνει η συγκέντρωση των αρμοδιοτήτων στους παρόχους ύδρευσης.
“Η επίκληση από πλευράς σας της ανάγκης για επίτευξη οικονομιών κλίμακος κι αντιμετώπισης της λειψυδρίας θα ήταν εύλογη, αν αφορούσε το σύνολο της διαχείρισης των υδάτινων πόρων της χώρας κι όχι του πόσιμου νερού, που είναι λιγότερο από το 20% του
συνόλου” υπογράμμισε ο κ. Κυρίζογλου.
Κατέληξε ξεκαθαρίζοντας πως “Η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος απαιτεί και δεν επαιτεί, να ακούγονται οι θέσεις και απόψεις μας για κάθε νομοθέτημα που αφορά το θεσμό της Αυτοδιοίκησης και τις τοπικές μας κοινωνίες. Δεν επιθυμούμε τη σύγκρουση, αλλά τη συνεργασία, αρκεί η συνεργασία αυτή να στηρίζεται στις αρχές της ισοτιμίας, της ειλικρίνειας και του θεσμικού σεβασμού”.
ΕΔΕΥΑ: Δεν δικαιολογούνται ισοπεδωτικές και αντισυνταγματικές παρεμβάσεις
Η ΕΔΕΥΑ, από πλευράς της, “άστραψε και βρόντηξε” κατά του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας αναφέροντας πως “η επίκληση των οικονομιών κλίμακας και της λειψυδρίας δεν αρκεί για να δικαιολογήσει ισοπεδωτικές και αντισυνταγματικές παρεμβάσεις”.
Σύμφωνα με την ΕΔΕΥΑ, πρόκειται για την τέταρτη απόπειρα του ΥΠΕΝ να αναδιαμορφώσει τον χάρτη των φορέων ύδρευσης και αποχέτευσης που λειτουργούν στο επίπεδο της αυτοδιοίκησης με οριζόντιες και υποχρεωτικές αλλαγές στη δομή τους, χωρίς ουσιαστικό διάλογο με την Τοπική Αυτοδιοίκηση, χωρίς μελέτες και χωρίς επιστημονική τεκμηρίωση.
Και προσθέτει πως “η επίκληση των οικονομιών κλίμακας και της λειψυδρίας δεν αρκεί για να δικαιολογήσει ισοπεδωτικές και αντισυνταγματικές παρεμβάσεις”.
Ως προς το δημόσιο χαρακτήρα του νερού ανέφερε πως “η επιλογή αυτή του Υπουργείου υπονομεύει τη δημοτική διαχείριση του νερού και αγνοεί τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας για τον δημόσιο χαρακτήρα του”.
Η ΕΔΕΥΑ διεμήνυσε πως θα στηρίξει με κάθε θεσμικό και νόμιμο μέσο τις Δ.Ε.Υ.Α. που δεν επιθυμούν να ενταχθούν στην ΕΥΔΑΠ ή την ΕΥΑΘ, ενώ παράλληλα ζήτησε την κατάργηση των υποχρεωτικών απορροφήσεων.
Τέλος, η Ε.Δ.Ε.Υ.Α. υπενθυμίζει ότι οι Δ.Ε.Υ.Α. δεν οδηγήθηκαν τυχαία στις σημερινές δυσκολίες. Για χρόνια λειτουργούν με σημαντικές ελλείψεις προσωπικού και ιδίως επιστημονικού προσωπικού και αντιμετωπίζουν δυσβάστακτο ενεργειακό κόστος, χωρίς να έχουν λάβει την αναγκαία κρατική στήριξη ως δημοτικές και κοινωφελείς επιχειρήσεις και χωρίς ειδικό τιμολόγιο ηλεκτρικού ρεύματος, όπως επανειλημμένα έχει ζητήσει η Ε.Δ.Ε.Υ.Α, σύμφωνα με την ανακοίνωσή της.
Η καταγγελία-“βόμβα” στη Βουλή
Εντός του κοινοβουλίου την καταγγελία-“βόμβα” που αναδεικνύει μείζονες θεσμικούς προβληματισμούς διατύπωσε, ο δήμαρχος Θέρμης, Θεόδωρος Παπαδόπουλος τοποθετούμενος από τα έδρανα της Βουλής ως εκπρόσωπος της ΠΕΔ Κεντρικής Μακεδονίας.
Ο ίδιος κατ’ εξουσιοδότηση ανέφερε πως δεν κλήθηκαν στη συζήτηση, ούτε η ΚΕΔΕ που εκπροσωπεί τους δήμους από τους οποίους υφαρπάζεται η αρμοδιότητα της ύδρευση και άρδευσης, ούτε όμως και η ΕΔΕΥΑ, η ένωση των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης της χώρας. Πρόκειται για τους αυταπόδεικτα πιο αρμόδιους και εμπλεκόμενους θεσμικούς φορείς.
Σημειώνεται πως το νομοσχέδιο προβλέπει την αναγκαστική επέκταση της ΕΥΔΑΠ και της ΕΥΑΘ σε γειτονικούς νομούς της από την Αττική και τη Θεσσαλονίκη. Αυτό θα συνεπάγεται με την παράλληλη απορρόφηση των περιουσιακών στοιχείων, αλλά και των υπηρεσιών και επιχειρήσεων ύδρευσης και αποχέτευσης που λειτουργούν στις επίμαχες περιοχές στο επίπεδο της αυτοδιοίκησης.
Ποιοι άλλοι απουσίασαν
Η ΚΕΔΕ και η ΕΔΕΥΑ δεν ήταν οι μόνοι απόντες από τη σημερινή συνεδρίαση της Διαρκούς Επιτροπής Παραγωγής και Εμπορίου Βουλής, όπου συμμετείχαν οι φορείς.
Στη συνεδρίαση ισχνή ήταν και η συμμετοχή των δημάρχων της Βόρειας Ελλάδας, οι υπηρεσίες και δημοτικές επιχειρήσεις των οποίων θίγονται άμεσα από το νομοσχέδιο, πρόκειται για τους δημάρχους Λαγκαδά, Νέας Προποντίδας, Βόλβης, Κασσάνδρας, Πολυγύρου, Αριστοτέλη. Αυτοί οι δήμαρχοι, προ ολίγων ημερών, είχαν εκφράσει την αντίθεσή τους στις επιχειρούμενες αλλαγές με κινητοποίησή τους έξω από τα γραφεία της ΕΥΑΘ.
Υπενθυμίζεται πως οι φορείς στην Επιτροπή καλούνται από την πρόεδρο της Επιτροπής Φωτεινή Αραμπατζή κατόπιν προτάσεων των κομμάτων. Σύμφωνα δε με πληροφορίες, ο δήμαρχος Θέρμης αρχικώς δεν βρισκόταν στη λίστα των προσκεκλημένων και εμφανίστηκε στη συνεδρίαση κατόπιν αντιδράσεων.
“Ουδέν σχόλιο” ο Παπασταύρου για τις καταγγελίες
Ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Σταύρος Παπασταύρου παίρνοντας το λόγο για την καταληκτική του τοποθέτηση ευχαρίστησε τους φορείς που συμμετείχαν στη συνεδρίαση αποφεύγοντας να σχολιάσει την καταγγελία του δημάρχου Θέρμης που μίλησε εξ’ ονόματος της ΚΕΔΕ. Απέφυγε μάλιστα να σχολιάσει και τις ανακοινώσεις των δύο φορέων, οι οποίες βρίσκονταν στο διαδικτυακό “αέρα” πριν λάβει το λόγο ο κ. Παπασταύρου.
Αντί σχολιασμού, ευχαρίστησε τους φορείς, ακόμα και τους διαφωνούντες, για τη συνεργασία και τις απόψεις που κατετέθησαν.
Ο ίδιος σημείωσε πως “είναι σαφές ότι οι 700+ δεν είναι μοντέλο για το μέλλον”, ενώ συμπλήρωσε την ορθή και αποτελεσματική λειτουργία ορισμένων οργανισμών παροχής ύδρευσης και αποχέτευσης.
“Από την άλλη πλευρά η ευρωπαϊκή πραγματικότητα είναι μια χρηστή διακυβέρνηση. Για την κυβέρνηση η μεταρρύθμιση για τη διαχείριση του νερού είναι ευθύνη για το μέλλον” δήλωσε χαρακτηριστικά ως προς τις επιχειρούμενες αλλαγές.




